Группа компаний
АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»

22 Июля 2014
    Қазақша
      Поиск  Поиск      8 8000 801 880  8 8000 801 880      Карта сайта         Вопрос-ответ  
Главная  >  Доступное жилье - 2020  >  Программа "Доступное жилье - 2020" 

Программа "Доступное жилье - 2020"   

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2012 года № 821

Об утверждении Программы «Доступное жилье - 2020»

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу «Доступное жилье - 2020».

2. Министерствам индустрии и новых технологий, финансов, экономического развития и торговли, труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Агентству Республики Казахстан по статистике, акиматам областей, городов Астаны и Алматы, акционерному обществу «Фонд национального благосостояния «Самрук - Казына» (по согласованию) совместно с Агентством Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2012 года.

 

 

Премьер-Министр

 

Республики Казахстан

К. Масимов

 

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 21 июня 2012 года № 821

 

Программа «Доступное жилье - 2020»

1. Паспорт программы

2. Введение 

3. Анализ текущей ситуации

4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

 

 

5. Этапы реализации Программы

 

В рамках Программы предусматриваются следующие основные направления:

1. Жилье для очередников МИО.

2. Жилье по линии ЖССБК:

1) для всех категорий населения;

2) для молодых семей.

3. Жилье АО «КИК».

4. Ремонт жилищного фонда по Программе модернизации в Республике Казахстан на 2011-2020 годы (вторичное жилье).

5. Жилье в рамках пилотных проектов по сносу аварийного жилья.

6. Строительство ИЖС.

7. Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

8. Строительство жилья в рамках Программы занятости 2020.

9. Строительство жилья АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына».

Участник Программы вправе приобрести в собственность не более 1 единицы жилья по всем направлениям Программы в одном населенном пункте. Контроль за исполнением данного требования возложить на МИО и операторов Программы.

 

Жилье для очередников МИО

 

Для граждан, состоящих в очереди на предоставление жилища из коммунального жилищного фонда, предусматриваются проектирование и ежегодное строительство и (или) приобретение готовых у частных застройщиков в каждой области, городах Астане и Алматы арендных домов (квартир) за счет средств республиканского бюджета.

Квартиры в государственном арендном доме предоставляются очередникам МИО в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях».

За счет бюджетных средств будут производиться проектирование, строительство и (или) приобретение готовых арендных домов только 4 класса комфортности.

Стоимость строительства и (или) приобретения у частных застройщиков 1 квадратного метра государственного арендного дома 4 класса комфортности не будет превышать 80 тыс. тенге в регионах (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона) и в городах Астане и Алматы - в пределах 120 тыс.тенге (без стоимости инженерных сетей).

При этом, стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

Для районов с повышенной сейсмичностью допускаются поправочные коэффициенты к стоимости строительства одного квадратного метра жилья:

1) 10 баллов - 1,27;

2) 9 баллов - 1,22;

3) 8 баллов - 1,16;

4) 7 баллов - 1,1.

Сейсмичность района жилищного строительства определяется в соответствии со СНиП Республики Казахстан 2.03-30-2006 «Строительство в сейсмических районах».

Затраты на строительство и (или) приобретение у частных застройщиков жилья, превышающие стоимость его строительства, могут быть произведены за счет средств местного бюджета. Для этого МИО необходимо заложить резерв в местном бюджете до 10 % от суммы средств, выделяемых из республиканского бюджета на соответствующий год. Эти средства, в случае необходимости, могут использоваться МИО не только на софинансирование при строительстве жилья для очередников, но и по другим направлениям жилищного строительства - для всех категорий населения и молодых семей.

Начиная с 2015 года, по направлению - строительство жилья для очередников, а также и по другим направлениям - для молодых семей и для всех категорий населения, предусматривается ежегодно выделять средства с учетом применения коэффициента инфляции к стоимости строительства.

Для своевременного ввода жилья и снижения стоимости его строительства МИО должны выделить земельные участки с подведенной к ним инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Сам механизм строительства и реализации арендного (коммунального) жилья следующий:

1) Правительство Республики Казахстан выделяет бюджетные средства на проектирование, строительство и/или приобретение арендных домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

2) МИО выделяют земельные участки под строительство арендного жилья, обеспечивают инженерно-коммуникационной инфраструктурой, осуществляют проектирование и строительство арендных домов и (или) приобретение готовых квартир (домов) у частных застройщиков, ведут контроль за ходом и качеством строительных работ, принимают на баланс построенное жилье, распределяют квартиры гражданам указанных выше категорий, ведут эксплуатацию жилья, взимают арендную плату;

3) средства в виде арендной платы возвращаются в бюджет.

При строительстве арендного (коммунального) жилья и инженерно-коммуникационной инфраструктуры МИО могут привлекать социально-предпринимательские корпорации.

В целях недопущения роста стоимости строительства арендных домов и экономии бюджетных средств будут разработаны типовые проекты жилых домов для всех регионов Казахстана с учетом требований государственных нормативов по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Применение энергосберегающих мероприятий позволит снизить коммунальные и эксплуатационные расходы на содержание арендных (коммунальных) жилых домов.

 

 

Жилье по линии ЖССБК

 

1) Жилье для всех категорий населения

 

Данное направление жилищного строительства выработано в рамках работы по развитию системы жилищных строительных сбережений, начатой в соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана», и реализуется в рамках Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы.

Анализ реализации указанной Программы на 2011-2014 годов показал, что данное жилье пользуется спросом у населения. Так, если к началу реализации Программы 2011 - 2014 годов было около 17 тыс. вкладчиков банка, желающих участвовать в приобретении жилья по данному направлению, то на сегодняшний день - уже более 75 тыс. человек. В то же время в рамках Программы 2011 - 2014 годов планируется построить порядка 10 тыс. квартир (в среднем - 2,5 тыс. квартир ежегодно). Это в 7,5 раза меньше потребности.

В этой связи, необходимо не только продолжить строительство жилья по данному направлению, но и увеличить его финансирование.

Механизм строительства жилья МИО и его реализация через систему жилстройсбережений выглядят следующим образом:

1. Предоставление МИО кредитов из республиканского бюджета для осуществления проектирования, строительства и/или приобретения готового жилья. В случае реализации проекта через социально-предпринимательские корпорации, МИО выделяет бюджетный кредит СПК для осуществления строительства жилья.

2. Подписание МИО и ЖССБК соглашения о намерениях по сотрудничеству в рамках проекта по строительству и реализации жилья через систему жилищных строительных сбережений.

После выбора согласованного МИО и ЖССБК проектов подписывается договор о сотрудничестве МИО и ЖССБК по строительству и реализации жилья по каждому объекту строительства.

МИО и ЖССБК согласовываются типовые формы договоров купли-продажи, аренды жилья.

3. Формирование ЖССБК пулов покупателей и арендаторов жилья и распределение среди них квартир.

ЖССБК заключает с участниками пулов дополнительные соглашения к договорам о жилстройсбережениях, содержащие условия участия в пуле, в том числе право замены участника пула ЖССБК в случае невнесения платежей по накоплению взносов в жилстройсбережения в течение 3-х месяцев. Мониторинг платежей осуществляется с даты заключения дополнительного соглашения к договору о жилстройсбережениях. Замена участников пулов производится ЖССБК в порядке, установленном для формирования пулов.

4. Выкуп жилья участниками пулов может осуществляться по следующим направлениям:

1) за счет жилищных, предварительных и промежуточных жилищных займов и собственных средств по окончании строительства жилья;

2) через аренду жилья с последующим выкупом за счет жилищных займов. Максимальный срок аренды должен составлять не более 8 лет с даты ввода жилья в эксплуатацию.

5. Обеспечение МИО строительства жилья и введение его в эксплуатацию.

6. Заключение МИО договоров купли-продажи квартир с участниками пула покупателей, выкупающих жилье, или заключение договоров аренды с последующим выкупом с участниками пула, которые предполагают выкуп жилья по истечении срока накопления жилстройсбережений.

7. Предоставление ЖССБК займов участникам пула покупателей для выкупа распределенных квартир.

Участник пула предоставляет в ЖССБК в качестве залогового обеспечения приобретенную квартиру.

ЖССБК осуществляет перечисление сумм займов, накоплений и собственных средств участников пула покупателей в МИО в счет оплаты приобретаемых квартир.

8. Погашение МИО бюджетного кредита.

В период строительства ЖССБК осуществляет мониторинг за ходом строительства каждого объекта жилья в качестве представителя участников пулов покупателей и арендаторов жилья. После завершения строительства МИО письменно уведомляет ЖССБК о готовности объекта строительства жилья к вводу в эксплуатацию для принятия участия ЖССБК в приеме построенного объекта жилья в эксплуатацию.

После ввода в эксплуатацию объекта жилья:

МИО заключают договоры купли-продажи (либо аренды жилья) на основании представленных ЖССБК списков участников пула по каждому объекту жилья, обеспечивают оформление и регистрацию права собственности на жилье за счет средств участника Программы.

ЖССБК обеспечивает регистрацию договора залога за счет средств участника Программы.

Жилье по данному направлению - для всех категории населения должно быть по уровню комфортности - 3-го и 4-го классов.

Цена реализации жилья за 1 квадратный метр в чистовой отделке будет составлять:

1) 4 класса комфортности в пределах 120 тыс. тенге в городах Астана и Алматы (без стоимости инженерных сетей), 100 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау (без стоимости инженерных сетей), 80 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей);

2) 3 класса комфортности в пределах 142,5 тыс. тенге в городах Астана и Алматы (без стоимости инженерных сетей), 112,5 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау (без стоимости инженерных сетей), 90 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей);

3) в пригородных к городу Алматы территориях Алматинской области, цена реализации за 1 квадратный метр в чистовой отделке предусматривается аналогичным ценам жилья 3-го и 4-го классов комфортности по городу Алматы.

При этом, стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

Затраты на строительство и (или) приобретение у частных застройщиков жилья, превышающие стоимость его строительства, могут быть произведены за счет средств местного бюджета из резерва, создаваемого МИО.

Предусматривается, начиная с 2015 года, средства на строительство жилья для всех категории населения ежегодно индексировать с учетом применения коэффициента инфляции к стоимости строительства.

Для практической реализации данной схемы МИО должны выделить земельные участки с подведенной к ним инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Данная схема повышает доступность жилья для широких слоев населения.

Главным преимуществом механизма является отсутствие необходимости финансирования выкупа жилья государством. Выкуп жилья производится за счет накопленных жилстройсбережений арендаторов и жилищных займов, предоставляемых ЖССБК.

Для арендаторов несомненным преимуществом является возможность накапливать сбережения для выкупа жилья в течение срока не более 8 лет, уже проживая в арендном жилье, при этом будут оплачиваться арендный платеж и коммунальные услуги, затем получение жилищного займа на срок до 15 лет.

Порядок формирования пулов и распределения жилья определяется органом управления ЖССБК.

Основные требования к формированию пулов покупателей жилья и арендаторов жилья с последующим выкупом:

1. Пулы покупателей жилья и арендаторов жилья с последующим выкупом формируются из вкладчиков ЖССБК на основании их заявлений на участие в Программе по направлению «Жилье для всех категорий населения».

2. При формировании пулов приоритетное право включения в пулы имеют вкладчики ЖССБК, набравшие большее количество баллов исходя из учета следующих показателей: значение (величина) оценочного показателя, накопление минимально необходимого объема жилстройсбережений, срок накопления жилстройсбережений. Расчет баллов производится по состоянию на следующий рабочий день с даты завершения приема заявлений заявителей для участия в пулах.

3. После подсчета баллов производится оценка платежеспособности заявителей для отбора участников пула покупателей жилья.

Основные критерии, предъявляемые к участникам пула покупателей жилья за счет займов ЖССБК:

1) выполнение норм Закона Республики Казахстана от 7 декабря 2000 года «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан», условий договора о жилищных строительных сбережениях для получения займа и внутренних нормативных документов ЖССБК;

2) подтверждение платежеспособности для обслуживания займа согласно требованиям ЖССБК;

3) предоставление приобретаемого жилья в залоговое обеспечение в соответствии с внутренними требованиями ЖССБК.

Для выкупа жилья за счет займов ЖССБК с использованием средств из республиканского бюджета участник Программы дополнительно должен отвечать следующим требованиям:

4) отсутствие у участника Программы и членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети) жилья на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе, либо необходимость улучшения жилищных условий участника Программы, в случае, когда размер полезной занимаемой площади, находящейся в собственности участника Программы, членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети), составляет менее 15 кв.м. на одного члена семьи (супруги, несовершеннолетние дети, а также нетрудоспособные дети, нетрудоспособные либо достигшие пенсионного возраста родители супругов - при условии совместного проживания и отсутствия жилья в собственности у нетрудоспособных детей, нетрудоспособных либо достигших пенсионного возраста родителей супругов);

5) отсутствие фактов преднамеренного ухудшения жилищных условий участником Программы и членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети) в течение последних 5-ти лет в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе.

Проверку выполнения данных условий будет осуществлять банк.

4. По заявителям, не подтвердившим платежеспособность для участия в пуле покупателей жилья, производится оценка платежеспособности для отбора пула арендаторов жилья.

Основные требования, предъявляемые к участникам пула арендаторов жилья с последующим выкупом:

1) регистрация в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;

2) отсутствие у участника Программы и членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети) жилья на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;

3) отсутствие фактов преднамеренного ухудшения жилищных условий участником Программы и членов его семьи (супруги, несовершеннолетние дети) в течение последних 5-ти лет в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;

4) подтверждение платежеспособности для накопления сбережений в период аренды жилья согласно требованиям ЖССБК;

5) ежемесячный совокупный чистый доход семьи (за минусом пенсионных отчислений, индивидуального подоходного налога и других отчислений) за последние 6 месяцев перед подачей заявления не более 15-кратного размера прожиточного минимума.

5. Для включения в пул приоритет определяется в следующей последовательности:

1) участники пулов покупателей жилья за счет накопленных жилстройсбережений и займов ЖССБК;

2) участники пулов арендаторов жилья с последующим выкупом.

Среди участников пулов внутри групп, определенных в подпунктах 1), 2) пункта 5, приоритет выбора при распределении жилья определяется количеством баллов, набранных при формировании пулов. При равенстве баллов приоритет определяется более ранней датой подачи заявления для участия в пуле.

Особенности аренды жилья с последующим выкупом:

1. ЖССБК представляет в МИО список участников пула арендаторов жилья с последующим выкупом.

2. МИО заключают с участниками Программы договора аренды, которые в том числе предусматривают:

1) оплату арендаторами арендного платежа, установленного МИО в соответствии с методикой расчета арендной платы, взимаемой в государственных арендных домах, утвержденной приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 августа 2011 года № 306, но не более 100 тенге за 1 кв.м. на период не более 8 лет;

2) оплату коммунальных услуг: электричество, вода, тепло, целевые расходы на содержание жилья и т.д.;

3) обязательство накопления взносов в жилстройсбережения в течение срока накопления, установленного договором о жилстройсбережениях (максимальный срок накопления сбережений для выкупа арендного жилья - не более 8 лет с даты ввода жилья в эксплуатацию);

4) порядок выселения МИО арендатора и членов его семьи из арендного жилья при поступлении информации из ЖССБК об отсутствии платежей по накоплению взносов в жилстройсбережения в течение 3-х месяцев.

В таком случае арендатор выселяется МИО из квартиры, ЖССБК перечисляет в МИО компенсацию за фактическое проживание участника Программы в арендном жилье из накопленных жилстройсбережений и гарантийного взноса участника. Сумма компенсации исчисляется в размере однократного размера ежемесячного взноса во вклад, рассчитанного на стандартных условиях накопления сбережений в течение 8 лет, за каждый месяц проживания с даты заключения договора аренды.

Информация о выселении арендатора из жилья представляется МИО в ЖССБК, в том числе количестве месяцев проживания для перечисления компенсации в МИО.

Замена участников пула арендаторов производится ЖССБК в порядке, установленном для формирования пулов. Для последующего арендатора стоимость жилья будет уменьшена МИО на размер полученной компенсации за фактическое проживание предыдущего арендатора;

5) порядок и условия проживания в арендном жилье и т.д.

Процедуры выселения участника Программы из арендного жилья, в случае невыполнения условий договора аренды и/или договора о жилстройсбережениях, осуществляются МИО.

Копии заключенных договоров аренды жилья представляются МИО в банк.

3. Заключение ЖССБК с участниками Программы дополнительных соглашений к договорам о жилстройсбережениях, содержащим условия аренды жилья с последующим выкупом, прием от арендатора оплаты гарантийного взноса в размере 6-ти кратного ежемесячного взноса по накоплению жилстройсбережений, на случай невнесения платежей по накоплению взносов.

4. Въезд арендатора в квартиру, осуществление накоплений жилстройсбережений согласно заключенному договору о жилстройсбережениях.

5. В случае необходимости выезда арендатора из арендного жилья на добровольной основе, ЖССБК перечисляет в МИО компенсацию за фактическое проживание участника Программы в арендном жилье из накопленных жилстройсбережений и гарантийного взноса участника. Сумма компенсации исчисляется в размере однократного размера ежемесячного взноса во вклад, рассчитанного на стандартных условиях накопления сбережений в течение 8 лет, за каждый месяц проживания с даты заключения договора аренды.

Информация о выезде арендатора из жилья представляется МИО в ЖССБК, в том числе количестве месяцев проживания для перечисления компенсации.

Замена участников пула арендаторов производится ЖССБК в порядке, установленном для формирования пулов. Для последующего арендатора стоимость жилья будет уменьшена МИО на размер полученной компенсации за фактическое проживание предыдущего арендатора.

6. Направление ЖССБК списков в МИО для заключения договоров купли-продажи арендных квартир по истечении срока и выполнения условий накопления жилстройсбережений для получения жилищного займа для выкупа арендного жилья.

7. Оформление и подписание МИО с участниками Программы договоров купли-продажи, передача их в ЖССБК для оформления договоров банковского займа и залога.

8. Предоставление жилищных займов сроком до 15 лет в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан», внутренними документами банка.

Выкупаемое арендное жилье предоставляется в залог банку.

Основные критерии для получения жилищных займов:

1) выполнение норм Закона Республики Казахстана от 7 декабря 2000 года «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан», условий договора о жилищных строительных сбережениях для получения займа и внутренних документов ЖССБК;

2) подтверждение платежеспособности для обслуживания займа согласно требованиям ЖССБК;

3) предоставление выкупаемого арендного жилья в залог обеспечения в соответствии с внутренними требованиями ЖССБК.

Реализация Программы по направлению (аренда жилья с последующим выкупом) будет начата с 2013 года.

 

 

2) Жилье для молодых семей

 

Это новое направление жилищного строительства, выработанное в рамках реализации поручения Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, данного 27 января 2012 года в Послании народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».

Арендное жилье для молодых семей должно быть 3-го и 4-го классов уровня комфортности.

Механизм строительства МИО арендного жилья для молодых семей с правом выкупа через систему жилстройсбережений следующий:

1. Выделение МИО целевых трансфертов из республиканского бюджета для осуществления проектирования, строительства и/или приобретения готового арендного жилья. В случае реализации проекта через социально-предпринимательские корпорации МИО выделяют трансферты СПК для осуществления строительства жилья.

2. Подписание МИО и ЖССБК соглашения о намерениях по сотрудничеству в рамках проекта по строительству арендного жилья с правом выкупа через систему жилищных строительных сбережений.

МИО и ЖССБК согласовываются типовые формы договоров аренды жилья, купли-продажи.

3. Обеспечение МИО строительства арендного жилья.

4. Формирование МИО списка претендентов на участие в Программе.

5. Выдача МИО направлений на оценку платежеспособности в ЖССБК (с указанием площади жилья, стоимости за 1 кв.м.) претендентам на участие в Программе, удовлетворяющим требованиям, изложенным в подпунктах 1)-7) основных требований, предъявляемых МИО для отбора участников Программы. Данные направления претенденты на участие в Программе предъявляют в ЖССБК. Количество выданных направлений должно соответствовать количеству построенных квартир.

6. Оценка ЖССБК платежеспособности для участия в Программе осуществляется в соответствии с внутренними документами банка, представление подтверждения о прохождении платежеспособности для участия в Программе.

7. Формирование МИО окончательных списков подтвердивших платежеспособность заявителей для распределения арендного жилья.

8. Заключение ЖССБК с участниками Программы дополнительных соглашений к договорам о жилстройсбережениях, содержащим условия участия в Программе (выкупа арендного жилья), прием от арендатора оплаты гарантийного взноса в размере 6-ти кратного ежемесячного взноса по накоплению жилстройсбережений, на случай невнесения платежей по накоплению взносов.

9. После ввода в эксплуатацию жилья заключение МИО с участниками Программы договоров аренды, которые в том числе предусматривают:

1) оплату арендаторами арендного платежа по нулевой ставке на период не более 8 лет (оплата коммунальных услуг: электричество, вода, тепло, целевые расходы на содержание жилья и т.д. предусматриваются);

2) обязательство накопления взносов в жилстройсбережения в течение срока до 8 лет с даты заключения договора аренды для выкупа арендного жилья;

3) порядок выселения МИО арендатора и членов его семьи из арендного жилья при поступлении информации из ЖССБК об отсутствии платежей по накоплению взносов в жилстройсбережения в течение 3-х месяцев. Мониторинг внесения взносов в жилстройсбережения осуществляется ЖССБК с даты заключения договора аренды.

В таком случае арендатор выселяется МИО из квартиры, ЖССБК перечисляет в МИО компенсацию за фактическое проживание участника Программы в арендном жилье из накопленных жилстройсбережений и гарантийного взноса участника. Сумма компенсации исчисляется в размере однократного размера ежемесячного взноса во вклад, рассчитанного на стандартных условиях накопления сбережений в течение 8 лет, за каждый месяц проживания с даты заключения договора аренды.

Информация о выселении арендатора из жилья представляется МИО в ЖССБК, в том числе количестве месяцев проживания для перечисления компенсации.

Далее МИО в установленные совместно с ЖССБК сроки производят замену участника Программы в предусмотренном выше порядке. Для последующего арендатора стоимость жилья будет уменьшена МИО на размер полученной компенсации за фактическое проживание предыдущего арендатора;

4) порядок и условия проживания в арендном жилье и т.д.

Процедуры выселения и замены участника Программы из арендного жилья, в случае невыполнения условий договора аренды и/или договора о жилстройсбережениях, осуществляются МИО.

Копии заключенных договоров аренды жилья предоставляются МИО в банк.

10. Въезд арендатора в квартиру, осуществление накоплений жилстройсбережений согласно заключенному договору о жилстройсбережениях.

11. В случае необходимости выезда арендатора из арендного жилья на добровольной основе, ЖССБК перечисляет в МИО компенсацию за фактическое проживание участника Программы в арендном жилье из накопленных жилстройсбережений и гарантийного взноса участника. Сумма компенсации исчисляется в размере однократного размера ежемесячного взноса во вклад, рассчитанного на стандартных условиях накопления сбережений в течение 8 лет, за каждый месяц проживания с даты заключения договора аренды.

Информация о выезде арендатора из жилья представляется МИО в ЖССБК, в том числе количестве месяцев проживания для перечисления компенсации.

Далее МИО в установленные совместно с ЖССБК сроки производят замену участника Программы в предусмотренном выше порядке. Для последующего арендатора стоимость жилья будет уменьшена МИО на размер полученной компенсации за фактическое проживание предыдущего арендатора.

12. Направление ЖССБК списков в МИО для заключения договоров купли-продажи арендных квартир по истечении срока и при выполнении условий накопления жилстройсбережений для получения жилищного займа для выкупа арендного жилья.

13. Оформление и подписание МИО с участниками Программы договоров купли-продажи, передача их в ЖССБК для оформления договоров банковского займа и залога.

14. Предоставление жилищных займов сроком до 15 лет в соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан», внутренними документами банка.

Выкупаемое арендное жилье предоставляется в залог банку.

Цена реализации арендного жилья молодым семьям за 1 квадратный метр в чистовой отделке будет составлять:

1) 4 класса комфортности в пределах 120 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) в городах Астана и Алматы, 100 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау, 80 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) - в остальных регионах;

2) 3 класса комфортности в пределах 142,5 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) в городах Астана и Алматы, 120 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау, 90 тыс. тенге (без стоимости инженерных сетей) - в остальных регионах;

3) в прилегающих к городу Алматы территориях Алматинской области, цена реализации за 1 квадратный метр в чистовой отделке предусматривается аналогичным ценам жилья 3-го и 4-го классов комфортности по городу Алматы.

Окончательная стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

Затраты на строительство и (или) приобретение у частных застройщиков жилья, превышающие стоимость его строительства, могут быть произведены за счет средств местного бюджета. Для этого МИО необходимо заложить резерв в местном бюджете до 10 % от суммы средств, выделяемых из республиканского бюджета на соответствующий год.

Начиная с 2015 года, средства на строительство жилья для молодых семей, предусматривается ежегодно выделять с учетом применения коэффициента инфляции к стоимости строительства.

Для практической реализации данной схемы МИО должны выделить земельные участки с подведенной к ним инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

Главным преимуществом механизма является отсутствие необходимости финансирования выкупа жилья государством. Выкуп жилья производится за счет накопленных жилстройсбережений арендаторов и жилищных займов, предоставляемых АО «ЖССБК». Вторым важным преимуществом для государства является возможность повторного направления вырученных средств на строительство арендного жилья, т.е. двойного использования ресурсов в течение 20-ти лет и большего охвата населения данным механизмом Программы. Третьим важным фактором является отсутствие необходимости мониторинга МИО полноты и своевременности арендных платежей.

Для молодых семей несомненным преимуществом является возможность накапливать сбережения для выкупа жилья в течение 8 лет, уже проживая в арендном жилье на льготных условиях, затем возможность получения жилищного займа на срок до 15 лет.

Данный механизм строительства и реализации арендного жилья повышает доступность жилья для молодых семей.

Порядок отбора МИО участников Программы и очередности предоставления жилья определяется МИО.

Основные требования, предъявляемые МИО при отборе участников Программы:

1) возраст обоих супругов не более 29 лет на момент подачи заявления на участие в Программе;

2) период зарегистрированного брака не менее 2-х лет на момент подачи заявления;

3) в состав семьи включаются супруги, несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители супругов;

4) регистрация обоих супругов в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;

5) отсутствие у участника Программы и членов его семьи жилья на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе для заселения в арендное жилье с последующим выкупом;

6) отсутствие фактов преднамеренного ухудшения жилищных условий супругов и членов их семьи в течение последних 5-ти лет в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе;

7) ежемесячный совокупный чистый доход семьи (за минусом пенсионных отчислений, индивидуального подоходного налога и других отчислений) за последние 6 месяцев перед подачей заявления в пределах:

а) минимальный - для г.г. Алматы, Астана - 4-х кратный размер прожиточного минимума, для остальных городов - 3-х кратный размер прожиточного минимума;

б) максимальный - не более 12-кратного размера прожиточного минимума.

Прием заявлений на участие в Программе начинается МИО с даты объявления МИО о начале приема заявлений, но не позднее 3-х месяцев с даты начала строительства арендного жилья, и заканчивается за 6 месяцев до ввода арендного жилья в эксплуатацию.

В случае недобора претендентов на участие в Программе, МИО вправе продлить сроки приема заявлений.

В ходе приема заявлений на участие в Программе МИО производится проверка соответствия заявителей установленным выше требованиям.

Отбор заявителей, подтвердивших платежеспособность, для распределения арендного жилья производится МИО по балльной системе (по наибольшему количеству баллов):

1) за каждый год зарегистрированного брака - 5 баллов;

2) за первого ребенка - 20 баллов, за каждого второго и последующего ребенка - 30 баллов;

3) за каждого из членов семьи, являющегося инвалидом или страдающего тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, согласно перечню утвержденному Правительством Республики Казахстан - 10 баллов;

4) претендентам, не включенным в список на построенный дом при предыдущих отборах в рамках государственных программ, - дополнительно 5 баллов.

Очередность распределения арендного жилья определяется количеством набранных баллов.

Основные критерии, предъявляемые к участникам Программы для получения жилищных займов:

1) выполнение норм Закона Республики Казахстана от 7 декабря 2000 года «О жилищных строительных сбережениях в Республике Казахстан», условий договора о жилищных строительных сбережениях для получения займа и внутренних документов ЖССБК;

2) подтверждение платежеспособности для обслуживания займа согласно требованиям ЖССБК;

3) предоставление выкупаемого арендного жилья в залоговое обеспечение в соответствии с внутренними требованиями ЖССБК.

Реализация данного направления - строительство жилья для молодых семей начата с 2012 года.

Ставки вознаграждений по жилищным займам для всех категорий граждан и молодых семей составят от 4 % до 6,5 % годовых в зависимости от тарифной программы вкладчиков ЖССБК.

 

 

Жилье АО «ИО «КИК»

 

Новое направление - строительство жилья акционерным обществом «Ипотечная организация «Казахстанская ипотечная компания» (АО «ИО «КИК») - арендное жилье с правом выкупа со сроком реализации до 2030 года.

По строительству и предоставлению арендного жилья с правом выкупа (далее - аренда с выкупом) АО «ИО «КИК» предлагается следующий механизм:

1. Правительство Республики Казахстан:

1) выделяет местным исполнительным органам целевые трансферты на подведение инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

2) осуществляет капитализацию АО «ИО «КИК» за счет средств республиканского бюджета с 2013 по 2020 годы в размере 107,754 млрд. тенге;

3) предоставляет АО «ИО «КИК» государственную гарантию для выпуска облигаций с 2013 по 2020 годы в размере 56,504 млрд. тенге.

2. МИО:

1) предоставляют в собственность АО «ИО «КИК» земельные участки на безвозмездной основе для строительства арендного жилья с подведенной инженерно-коммуникационной инфраструктурой;

2) проводят отбор и ведут учет участников Программы, которым может быть предоставлено арендное жилье.

Участники Программы, претендующие на получение арендного жилья с выкупом, при его распределении должны являться гражданами Республики Казахстан.

Формирование списка граждан, нуждающихся в предоставлении арендного жилья (далее - список), осуществляется МИО.

Срок рассмотрения документов с момента их сдачи не превышает 30 календарных дней.

Для включения в список необходимо представление следующих документов:

1) заявление о включении в список по форме, устанавливаемой МИО;

2) справка территориального органа Министерства юстиции Республики Казахстан (об отсутствии у заявителя и постоянно проживающих с ним членов семьи жилища, принадлежащего им на праве собственности в населенном пункте, в котором подается заявление на участие в Программе);

3) справка органа социальной защиты, подтверждающая принадлежность заявителя (семьи) к социально защищаемым гражданам, молодой семье либо справка с места работы, в т.ч. службы государственного служащего, работника бюджетной организации, военнослужащего, сотрудника правоохранительных органов и др.;

4) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному местожительству (адресная справка либо справка сельских и/или аульных акимов).

При необходимости заявитель представляет также справку государственного учреждения здравоохранения о наличии в семье страдающего тяжелой формой заболевания, предоставляющую право на дополнительную жилую комнату.

Прием документов осуществляется работниками подразделений МИО, которые проверяют полноту документов на соответствие, регистрируют заявление в журнале и передают документы в соответствующее подразделение МИО, где осуществляется проверка на предмет соответствия заявителя требованиям и соответствующей категории.

В случае положительного результата рассмотрения документов на включение в список, представляется письменный ответ с указанием порядкового номера и даты включения в список. При несоответствии установленным требованиям и соответствующим категориям заявителю представляется письменный ответ с обоснованием причин отказа.

Список размещается на стендах, интернет-ресурсах МИО, а также публикуется в средствах массовой информации и обновляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год, а также письменно по требованию лиц, состоящих в этих списках.

В приоритетные категории граждан входят:

1) инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

2) государственные служащие, работники бюджетных организаций, военнослужащие, кандидаты в космонавты, космонавты и лица, занимающие государственные выборные должности;

3) граждане Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) лица, приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

5) инвалиды 1 и 2 групп;

6) семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов;

7) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом Правительством Республики Казахстан;

8) пенсионеры по возрасту;

9) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати девяти лет, потерявшие родителей до совершеннолетия. При призыве таких лиц на воинскую службу возраст продлевается на срок прохождения срочной воинской службы;

10) оралманы;

11) лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) многодетные семьи;

13) семьи лиц, погибших (умерших) при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, спасении человеческой жизни, охране правопорядка;

14) неполные семьи;

15) сотрудники правоохранительных органов;

16) работники государственных юридических лиц;

17) работники социальных сфер без привязки к государственной принадлежности, работники государственных и (или) частных учебных заведений и предприятий здравоохранения;

18) граждане до 29 лет, имеющие высшее и (или) техническое и профессиональное, послесреднее образование, с момента получения которого прошло не более 9 лет.

Для участия в Программе допускаются граждане, состоящие на учете в МИО, как нуждающиеся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном МИО в частном жилищном фонде, так и не состоящие на учете в МИО.

3. АО «ИО «КИК» с целью реализации задач, поставленных в рамках Программы, на базе действующего структурного подразделения создаст компанию по автоматизации и систематизации платежей (далее - дочерняя организация), которой будут переданы функции по работе с потенциальными арендаторами, заключению арендных и коммунальных (эксплуатационных) договоров, сбору и систематизации арендных платежей и платежей, связанных с обслуживанием текущих операций по ипотеке, а так же обеспечению полноты и своевременности денежных потоков. Указанная дочерняя организация в свою очередь создаст специализированную жилищно-строительную компанию (далее - зависимая организация) с функциями по организации и проведению необходимых тендеров, техническому надзору на всех этапах строительства совместно с АДСиЖКХ, приемке и вводу арендного жилья, а по их завершению обеспечивать передачу АО «ИО «КИК». Данные дочерние/зависимые организации будут созданы в форме акционерных обществ для обеспечения прозрачности их деятельности и с дальнейшим возможным выделением из структуры АО «ИО «КИК», в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

АО «ИО «КИК» и (или) его дочерние/зависимые организации:

1) проводят тендер на разработку проектно-сметной документации (ПСД) и обеспечивают проведение государственной экспертизы;

2) проводят тендер на проведение строительно-монтажных работ, определение подрядной строительно-монтажной организации (далее - подрядчик). При необходимости квалификационные требования к подрядчикам согласовываются с АДСиЖКХ;

3) по итогам проведенных тендеров заключают с подрядчиками соответствующие договоры на строительство арендного жилья;

4) финансируют строительство арендного жилья путем выделения средств траншами на счет подрядчиков;

5) контролируют процесс и этапы строительства арендного жилья;

6) осуществляют иные мероприятия, возникающие в ходе реализации Программы.

4. После завершения строительства ввод в эксплуатацию объектов строительства и оформление правоустанавливающих документов осуществляются с участием МИО и(или) АДСиЖКХ.

5. АО «ИО «КИК» и (или) его дочерние/зависимые организации по завершении строительства арендного жилья при участии МИО и(или) АДСиЖКХ обеспечивают приемку/ввод в эксплуатацию объектов строительства и оформление правоустанавливающих документов.

После ввода в эксплуатацию арендного жилья АО «ИО «КИК» и (или) его дочерние/зависимые организации информируют МИО о количестве введенного арендного жилья.

6. МИО направляют в АО «ИО «КИК» список прошедших отбор участников Программы для оценки платежеспособности. Участники Программы представляет в АО «ИО «КИК» соответствующие документы для определения платежеспособности.

7. АО «ИО «КИК» проводит оценку платежеспособности участников Программы. МИО включают в списки на получение арендного жилья с правом выкупа участников Программы, подтвердивших платежеспособность в АО «ИО «КИК», и направляют данные списки участников Программы - потенциальных арендаторов АО «ИО «КИК» для заключения договоров аренды.

В случае недостаточности жилищ (квартир) для удовлетворения претендентов, отбор среди них осуществляется по:

1) стажу работы;

2) продолжительности проживания в данном населенном пункте.

8. АО «ИО «КИК» и (или) его дочерние/зависимые организации после распределения МИО арендного жилья и предоставления МИО утвержденного списка участников Программы - потенциальных арендаторов заключают с ними договоры аренды с правом выкупа, в том числе с правом досрочного выкупа по истечении 10-летнего срока аренды по остаточной стоимости, которая равна сумме оставшихся ежемесячных арендных платежей, с проведением соответствующих мероприятий, связанных с государственной регистрацией договоров аренды.

9. АО «ИО «КИК» и (или) его дочерние/зависимые организации:

1) осуществляют прием и мониторинг ежемесячных арендных платежей;

2) при условии выполнения арендатором обязательств по договору аренды передает ему в собственность арендное жилье.

10. Участники Программы:

1) при включении в список потенциальных арендаторов после подтверждения платежеспособности вправе заключить с АО «ИО «КИК» и (или) его дочерними/зависимыми организациями договоры аренды жилья с правом выкупа;

2) обеспечивают внесение первоначального гарантийного взноса в сумме, равной размеру 6-месячного арендного платежа;

3) обеспечивают страхование риска неплатежа суммы аренды путем привлечения АО «КФГИК» или страховых организаций.

11. АО «ИО «КИК» привлекает частные инвестиции путем размещения обеспеченных облигаций с государственной гарантией, секьюритизированных облигаций на внешних и внутренних фондовых рынках среди неограниченного круга инвесторов, займы международных финансовых институтов и инструменты исламского финансирования. Всего планируется привлечь частных инвестиций за 2015 - 2030 годы на общую сумму 1 080,456 млрд. тенге, в том числе: за 2015 - 2020 годы - 318,452 млрд. тенге и за 2021 - 2030 годы - 762,004 млрд. тенге.

12. Правительство Республики Казахстан принимает меры по дальнейшей реализации механизма Программы - социальное арендное жилье АО «ИО «КИК» с правом выкупа на 2021 - 2030 годы, связанные с:

1) капитализацией АО «ИО «КИК» за счет средств республиканского бюджета с 2021 по 2030 годы в размере 167,160 млрд. тенге;

2) предоставлением АО «ИО «КИК» государственной гарантии для выпуска облигаций с 2021 по 2030 годы в размере 87,655 млрд. тенге.

Общая сумма финансовых вливаний в данный механизм Программы путем пополнения уставного капитала АО «ИО «КИК» и привлечения частных инвестиций за 2013 - 2030 годы составит 1 355,369 млрд. тенге, в том числе: за 2013 - 2020 годы - 426,205 млрд.тенге, за 2021 - 2030 годы - 929,164 млрд.тенге.

Аренда с выкупом предусматривает следующие основные условия:

1) срок договора аренды с выкупом составляет 15 лет;

2) минимальный первоначальный взнос при заселении в размере 6 месячных арендных платежей;

3) возможность уступки права аренды с выкупом третьему лицу с согласия АО «ИО «КИК» и (или) его дочерних/зависимых организаций;

4) возможность переселения в арендное жилье большей/меньшей площади в зависимости от текущего финансового состояния;

5) возможность выкупа арендного жилья по истечении 10 лет аренды по остаточной стоимости, которая равна сумме оставшихся ежемесячных арендных платежей;

6) возможность привлечения соарендаторов из состава членов семьи при недостаточности доходов.

Цена реализации арендного жилья за 1 квадратный метр в чистовой отделке будет составлять:

1) 4 класса комфортности в пределах 132 тыс. тенге в городах Астана и Алматы, 110 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау, 88 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона);

2) 3 класса комфортности в пределах 157 тыс. тенге в городах Астана и Алматы, 124 тыс. тенге - в городах Атырау, Усть-Каменогорск и Актау, 99 тыс. тенге - в остальных регионах (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона);

3) в пригородных к городу Алматы территориях Алматинской области цена реализации за 1 квадратный метр в чистовой отделке предусматривается аналогичной ценам жилья 3-го и 4-го классов комфортности по городу Алматы.

Окончательная стоимость одного квадратного метра общей площади квартиры по регионам будет определяться на основе положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию жилых домов.

Для районов с повышенной сейсмичностью допускаются поправочные коэффициенты к стоимости строительства одного квадратного метра арендного жилья, определяемой в соответствии со СНиП Республики Казахстан 2.03-30-2006 «Строительство в сейсмических районах».

Стоимость строительства 1 кв. метра арендного жилья может пересматриваться в соответствии с коэффициентом инфляции по годам.

Для реализации данного механизма требуется внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Казахстан (Кодекс Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет, (Налоговый кодекс), Бюджетный кодекс Республики Казахстан, Земельный кодекс Республики Казахстан, законы Республики Казахстан о финансовом лизинге, об ипотеке недвижимого имущества, о рынке ценных бумаг и другие подзаконные акты Республики Казахстан).

 

 

Ремонт жилищного фонда по Программе модернизации

жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан

на 2011 - 2020 годы

 

Жилье в рамках пилотных проектов по сносу аварийного жилья

 

Строительство ИЖС

 

 

Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов

жилищной застройки

 

 

Строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры в

городах-спутниках

 

Строительство жилья в рамках Программы занятости 2020

 

 

Строительство жилья АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына»

 

Другие направления повышения доступности жилья

 

О мерах по обеспечению доступности земельных ресурсов

 

О мерах по развитию стройиндустрии и индустриального домостроения

 

6. Необходимые ресурсы

 

 

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011-2014 годы».

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 сентября 2011 года № 1049 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы».

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2011 года № 1524 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы».

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 мая 2012 года № 672 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 329 «Об утверждении Программы жилищного строительства в Республике Казахстан на 2011 - 2014 годы».


 

Контакт-центр
Телефон по г. Алматы
+7 (727) 279 25 55
Бесплатный звонок:
-по Казахстану 8 8000 801 8802
-с мобильного телефона 300

Голосование
Статистика

По состоянию на 01.07.2014г.

Заключено 549 226  договоров
на сумму 1 180,0 млрд. тг.

Сбережения вкладчиков
составляют 218,0 млрд. тг.

Выдано 67 320 займов
на сумму 243,0 млрд. тг.

Курс НБРК
Курс KASE
Погода
22 Июля 2014
USD
183.53
0.01
EURO
248.30
0.02
RUB
5.24
0
22 Июля 2014
USD
183.53
+0.01
EURO
248.60
+0.05
RUB
5.2284
+0.0021
Подписаться

Контакты
График работы
Понедельник-пятница (без перерыва)
Операционный зал - с 09.00 до 18.00
Касса - с 09.00 до 17.00
Суббота (без перерыва)
Операционный зал - с 09.00 до 16.00
Касса - с 09.00 до 13.00
Воскресенье - выходной
АДСADSIPO
© 2011. АО «Жилстройсбербанк Казахстана». Все права защищены.
Valid HTMLDesign by DG